Les avantages :

Permettre aux armées de se consacrer à leur cœur de métier.

Exploiter les compétences du secteur public et du secteur privé.

Mettre en place une véritable  « refondation » des relations entre le public et le privé avec de nouvelles relations contractuelles.

Mutualisation des moyens – donc économies - en évitant à la puissance publique d’acheter des équipements des fois sans réelle utilité.

Les limites :

Le financement d’un loyer durant la vie du marché est un avantage à court terme, mais à double tranchant sur le long terme.

Le financement privé est logiquement supérieur au coût du secteur public, et ce avec une importance croissante aujourd’hui en raison du resserrement du crédit.

La remise en question de la détention des actifs de la Défense par les armées (pleine propriété et surtout libre usage des matériels).

La difficulté de l’évaluation préalable du contrat (Loi du 28 juillet 2008) s’agissant de comparer des solutions alternatives avant même la mise en œuvre en celles-ci. Ce problème est bien entendu exacerbé dans la Défense, secteur régalien par excellence.

Commentaires :

Le PPP est une solution intéressante dans le cadre d’une efficience plus grande du budget consacré à la Défense.

Sa mise en place est néanmoins complexe, et nécessite une réelle étude préalable mettant en évidence les gains par rapport à d’autres options possibles (régie…).

Il est sans doute utile de prévoir au niveau du ministère de la Défense un espèce de « retour d’expérience » de ce dispositif permettant d’avoir une véritable « base de connaissance » et donc une meilleure gestion en amont.

L’aspect des modalités de financement doit également sans doute être précisé, avec peut être la mise en place de solutions « hybrides » impliquant public et privé.