Vendre à la Défense

Le projet "transports de surface" porte sur les transports routiers et ferroviaires qui assurent les mouvements de biens et de personnes au sein du ministère de la Défense.

Ceux-ci sont principalement gérés par deux systèmes parallèles mis en œuvre actuellement par l'armée de terre et l'armée de l'air.

L'objectif est de mettre en place un système interarmées unifié répondant à l'ensemble des besoins, organisé autour d'une tête de chaîne (le centre des transits et transports de surface : CTTS) de 6 à 7 plateformes de groupage dégroupage (PFGD) réparties sur l'ensemble du territoire, d'un système d'information unique et de moyens de transports pour partie dédiés (armée de l'air) et pour partie fournis à la demande par les régiments de transport logistique de l'armée de terre.

Le projet a aussi intégré le transport au niveau local qui sera organisé au sein des bases de défense, afin de réaliser l'optimisation de la chaîne de bout en bout.

Le périmètre initial du projet est d'environ 1.600 personnes.

Cette réforme doit permettre de disposer d'une organisation renouvelée et en grande partie optimisée pour le 1er trimestre 2011. Dans un deuxième temps, des pistes d'externalisation seront étudiées.

Le dispositif d'accompagnement économique et territorial des sites de défense est fort complexe.

Une brève tentative de synthèse :

Les restructurations de défense s'articulent autour de 3 axes :

- reconversion d'un site militaire.
- redynamisation du territoire.
- reconversion/reclassement des personnels.

Les dispositifs d'accompagnement sont :

- Les contrats de redynamisation des sites de défense (CRSD) concernent les sites qui subissent une perte nette de plus de 200 emplois. Les sites les plus touchés peuvent bénéficier d'un appui structuré d'une durée de 3 ans, reconductible une fois pour 2 ans.
- Les plans locaux de redynamisation (PLR) concernent les sites ne bénéficiant pas d'un CRSD mais subissant une perte nette d'au moins 50 emplois directs.

Mise en oeuvre :

Le préfet du département est le pilote du dispositif et constitue un "comité de site" composé des acteurs du dossier (représentants de l'Etat, acteurs économiques et sociaux...). Il bénéficie des concours des services déconcentrés et de la Défense.

L'idée est d'externaliser la totalité du transport routier de surface à l'exception du transport de matériels roulants et du carburant avec dissolution des structures de transport en 2010.

Le gain estimé est de 396 ETP.

La véritable contrainte étant outre le "saut culturel" la nécessité de pouvoir disposer d'un système d'information dédié et interarmées.