Vendre à la Défense

La Défense va devoir économiser 3,5 milliards d'euros ( Quelles économies pour la Défense ? ) sur la période 2011-2013 dans le cadre de la politique de réduction des déficits publics. Le budget s'élèvera donc à 30,1 milliards d'euros pour 2011 (comme en 2010) 30,5 milliards pour 2012 et 31 milliards pour 2013.

A priori, ces nouvelles économies devront être trouvées sans toucher aux effectifs même si un scénario en cours d’étude prévoit une déflation de 10.000 postes - dont 5.000 dans l’armée de terre - ni au calendrier de livraison des grands contrats.

Sont ainsi épargnés l'achat d'avions Rafale, de frégates Fremm, de véhicules blindés de combat d'infanterie (VBCI), de sous-marins Barracuda et de systèmes Felin (fantassin à équipements et liaisons intégrés). L'achat d'avions de transports de troupes A400M ainsi que la construction du "Pentagone à la française" sur le site de Balard ne seront pas non plus touchés par ces réductions de dépenses.

Des économies seront recherchées en revanche dans le rééchelonnement des acomptes de ces programmes ainsi que dans le report de programmes non contractualisés. Le "retrofit" des Mirage 2000D et certaines composantes du programme Scorpion de modernisation de l'armée de terre seront ainsi remises en cause.

Les dépenses de fonctionnement devront également être réduites de 10 % au moins sur trois ans grâce à un regroupement des achats et des renégociations, notamment dans les domaines des services informatiques et des transports ( Coûts du carburant en 2009 ).

Même si le mot n’est pas encore prononcé, la rigueur s’installe.

Ainsi dans sa lettre de cadrage envoyée à tous les ministres, François Fillon exige une baisse de 10 % en valeur des dépenses d’intervention sur la période 2011 – 2013.

Cela concerne donc également la Défense, alors que la Loi de programmation militaire ( Quel financement à terme pour les armées ?  ) prévoyait une hausse des crédits.

Confortant certaines rumeurs, il est sans doute à prévoir une déflation de l’encadrement militaire, la fermeture d’emprises (avec moins de Bases de Défense)  mais également la diminution voire l’arrêt de certains programmes, la priorité des priorités étant bien entendu aujourd’hui le théâtre Afghan.

A titre de comparaison, en Grande-Bretagne, la réduction des dépenses de la Défense est clairement un axe de travail du nouveau gouvernement, alors que 9.500 soldats britanniques servent en Afghanistan. Sont ainsi évoqués des projets d’armement commun avec la France (mais sous quel délai ?) une baisse des commandes de l’avion Eurofighter voire une diminution du budget de dissuasion nucléaire.

En résumé, une mauvaise nouvelle pour la Défense et les industriels de l’armement, et sans doute une bonne nouvelle pour certaines sociétés impliquées dans les dossiers en cours ou à venir dans le domaine de l’externalisation, sous réserve bien entendu d’une approche véritablement globale voire même novatrice.